致公党青岛市委秘书长、青岛市政协委员娄红民反映：
近年来，在国家相关政策和产业发展市场规律的共同推动下，化工行业作为国民经济的重要工业基础行业得到了快速发展，已成为我省经济发展的重要产业支撑。
在发展势头强劲的同时，我省化工产业也存在一些问题，主要表现在：一是缺乏统一规划，布局不合理，重复建设现象突出。据统计，全省有各类化工园区199个，有的县化工园区最多的有10个，有6个地级市的化工园区超过15个。二是部分园区由于缺少科学规划，导致建设过密，离居民区安全距离不足，预留空间过少，一旦发生事故，易造成重大安全事故和环境污染事件。三是由于缺少集中统一的有力监管，部分园区内企业环保基础设施建设严重滞后，安全隐患突出，环境污染严重，在全国范围内的环保督察行动中被关停。
党的十九大报告提出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。娄红民建议尽快改变化工产业项目小、散、乱的局面，按照“全域统筹、协调发展，既要发展经济，又要绿水青山”的理念，合理布局化工产业项目，构建绿色发展与生态保护相协调的化工产业空间格局。为此，具体建议如下：
一、科学规划，合理布局
充分发挥沿海城市港口海运优势，考虑在潍坊、东营等滨海区域集中规划建设化工产业园区，提高我省化工产业集中度。省发改、经信等部门牵头，组织各市对已有化工园区及其项目进行全面清理规范和确认公布，根据生产运行、污染排放、交通运输条件等情况进行科学评估，分类提出处置意见，该关停的坚决关停，不关停的尽快搬迁集中至化工产业园区。鼓励同类企业通过兼并重组，整合成为大型化、综合化企业整体入驻。鼓励产业上下游一体化横向联合共生，发挥整体优势，形成以大型企业为主体的产业集群和化工生产基地。
二、政策引导，利益平衡
加强宏观调控，由省环保、经信等部门牵头，对各市化工产能提出详细标准并严格控制，对技术水平低、能耗高、环境污染重、竞争力差的化工企业，引导其转产改产或者关闭破产。鼓励各市通过货币、实物、股权等不同补偿方式，积极稳妥推进企业关停搬迁，相关部门在资产转让、土地供应等方面给予政策支持。对集中规划园区给予财政、税收等方面的相关优惠，开展“飞地经济”合作，出台企业搬出原地和迁入新地后两地之间税收分成等利益平衡政策，引导企业向园区聚集。
三、加大投入，确保安全
实现集中规划园区的可持续安全发展，必须加大基础设施投入，在规划建设阶段做到：污水处理设施与园区同步规划、超前建设；大力推进园区内集中供热、供气；注重园区绿化带的规划建设，减轻工业废气对周围环境的污染；编制实施循环经济发展规划和生态工业园区建设规划。